以2018年為起始年，新一輪即2018-2020年我國繼續實施農機購置補貼政策，這是今后三年里依然關系影響農機行業發展的重大利好。

　　從2004年國家出臺農機購置補貼這項強農惠農富農政策，也是國家宏觀調控經濟發展實行積極的財政政策的一部分，極大地調動鼓勵了農民購買農業機械的積極性，影響推動了農機制造與流通業的發展，形成了拉動農機市場需求的強大動能，對于近些年來我國農機化水平和程度的全面提高起到了居功至偉的作用。

　　伴隨著2004年以來農機購置補貼政策十多年的連續實施，這項關系著幾千萬農民切身利益，影響成千上萬組織群體的政策，不乏出現一些猜忌和議論，難免存在不足和操作環節上的“痛點”，然而“瑕不掩玉”；在農業部、財政部聯合印發了《2018-2020年農機購置補貼實施指導意見》，對新一個三年的農機補貼政策實施工作做了全面安排部署后，農民、農機行業和社會依然都對各地今后三年農機購置補貼的調整與變化，予以極大的關心與關注，給予很大的期待，寄予厚望。

　　據了解，按照農業部安排的從2015年起按三年一個周期制定實施指導意見的做法，根據兩部《2018-2020年農機購置補貼實施指導意見》，結合農業部對補貼工作“調整、完善、提高”的要求，各地堅持以問題為導向，精心設計，科學制定，統籌考慮，前瞻把握，截至到8月下旬，38個省(市、區、農墾、兵團)農機購置補貼工作組織實施部門，已有35個分別制定提出了本地2018-2020年農機購置補貼操作方案，或者啟動了2018年農機補貼輔助管理系統，農機購置補貼正在全國各地如火如荼有序展開，深入推進。

　　通過對比梳理可以看出，各地新一輪農機補貼實施方案，在上一個三年實施周期的基礎上，對有些辦法、規定進一步完善，深入沿續和擴展，推出了九條農機補貼新政，呈現出許多新亮點、新調整、新變化和新舉措，非常值得期待。

　　第一條：全部實行補貼范圍內機具購置敞開補貼

　　以往，農民要通過搖號、抓鬮，甚至找人、托人，得到一臺農機的補貼指標。而從各地公布的2018-2020年農機購置補貼新一輪實施辦法看，今后三年各省份農機購置補貼全部實行補貼范圍內機具購置敞開補貼。這條補貼新政是最突出的亮點，也是令農民和農機企業最為高興、滿意的新變化。

　　政府制定和實施惠民政策的理想目標，是政策的平等性、普惠性。而普惠性又是決定對政策效能進行評估，其“政策實現度”等級評價高低的主要因素之一。由最初實施農機購置補貼政策，中央財政安排資金總量僅有幾十億，到最多時達到200多億，目前穩定在180多億，這種數量的增加和積累，同時對機具補貼目錄進行縮減，科學確定補貼范圍，從量變到質變，為在補貼范圍內所有產品敞開補貼創造了條件。

　　在2017年38個省（區、市、兵團、農墾）中，還僅是一部分省份實行了全部或者部分機具購置敞開補貼，而從2018年正重宣布，38個省（區、市、兵團、農墾）堅持普惠共享，全部實行補貼范圍內機具購置敞開補貼，農民購機將不需再考慮有無補貼的問題，這一補貼政策的重大新變化，標志著農機補貼在各個省份基本都進入了普惠性的新階段。

　　第二條：緊緊圍繞各地農業戰略需求確定補貼范圍

　　各地在新一輪農機補貼實施方案中體現出一個新的共同點，就是堅持保障國家糧食安全和重要農產品有效供給不動搖，持續將糧棉油糖等主要農作物生產全程機械化所需重點機具全部納入補貼范圍。同時，加快構建以綠色生態為導向的農機購置補貼制度，特別是把開展“一控兩減三基本”、農業面源污染治理攻堅戰所需的相關機具優先納入補貼范圍。開展有關專用機具購置補貼試點，以及開展農機深松整地作業補助等。

　　例如，安徽省要優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業綠色發展機具的補貼需求；內蒙古優先補貼農牧業生產特別是全程機械化生產所需大型、高科技產品，以及支持農牧業綠色發展的機械產品，包括深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等機械產品；河北省優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業綠色發展機具的補貼需要。

　　湖南省為進一步簡政放權，促進產業興旺，助力鄉村振興戰略實施，增強農機購置補貼政策的適地性和實現度，著力解決農業生產“一縣一特”和精細農業發展所需機具購置補貼問題，決定由部分市州、縣市區自主選擇品目開展農機購置補貼試點。這對于科學、“接地氣”確定補貼機具品目，不失為一個有益的探索嘗試。